为深入贯彻落实省委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》，聚焦解决机关部门在贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署中存在的能力素质、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，以优良的作风和优异的成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开，广元市委决定今年在全市机关大力开展“提能力增激情”“严纪律转作风”“作表率强带动”三大行动，以切实推进机关素质大提升、作风大转变、发展环境大优化。近日，召开全市机关党建工作会议，对开展“三大行动”进行动员部署，强调以开展“三大行动”为总抓手，全面推进和落实机关党建各项工作。
大力开展“提能力增激情行动”。突出用“定力”“担当”“激情”的要求，切实教育、培训、提升机关干部，培树和弘扬奋进的机关精神。通过“提能力增激情”，大力增强机关干部的宗旨意识、使命意识、责任意识；大力提升机关干部高效办事能力、优质服务能力、执行落实能力、善做善成能力、创新克难能力；大力培树机关干部追求卓越、勇争一流的奋进精神，创新探索、敢为人先的开拓精神，攻坚克难、不胜不休的拼搏精神，责任在我、舍我其谁的担当精神。重点抓好机关敬业奉献教育，通过开展领导讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、职工讲体会“四讲”活动，举办身边“凡人善举”“平民英雄”“岗位模范”主题演讲、事迹报告、主题征文等活动，促进机关党员干部坚定理想信念，端正价值取向，升华职业道德，追求高尚境界，努力做到忠诚敬业、守规履职、担当负责、服务奉献。实施全员提能培训，紧扣经济建设“三大主战场”、落实六项重点工作及完成年度目标任务的实际需要，综合运用各类培训、调训、轮训和递进培养班、读书班等手段，采取上挂下派、参与重点项目、重大中心工作等方式，以及深化中心组学习制度、创建“三型”机关等活动，针对性、实效性、全覆盖提升机关干部的能力素质。强化用人导向，健全完善机关干部缺额补员、中层及以上干部的选拔任用机制，鲜明以德为先和重能力、重实绩、重激情的用人导向。强化绩效考核激励，落实年终奖励与目标绩效考核挂钩。抓好活跃机关文体生活等工作，提振机关干部的精气神。努力在全市各级机关形成“比素质、比能力、比激情、比干劲、比贡献”的良好氛围。
大力开展“严纪律转作风行动”。教育引导机关党员干部牢固树立“纪律代表作风”“纪律保障作风”的理念，强化纪律作风意识，坚持严字当头，以严的要求、严的标准、严的措施，严抓严管机关纪律作风。通过“严纪律转作风”，进一步解决各级机关存在的纪律涣散、工作懒散、效率低下、执行“中梗阻”以及“不给好处不办事”“给了好处乱办事”等不正之风。重点抓好纪律规矩教育和警示教育，强化党员干部经常学党章，逐条学党规，全面学讲话，对标党的六大纪律，明底线、找差距、列清单、抓整改，全覆盖组织纪律风险点高的部门单位、关键岗位、关键人员到廉政教育、法纪教育基地开展警示教育。在机关部门特别是窗口单位、服务行业和具有行政审批职能的部门单位建立“马上办”“限时办”“认真办”的工作机制，逐一建立事项、流程、责任、时限“四项”工作清单，喊响“马上就办、办就办好”“我经办我负责”“我办事你放心”“向我看齐、对我监督、对我评价”服务承诺，建立“工作零差错、干部零处分、单位零投诉”考核问责制度，确保件件有落实、落实有回销、落实保质量。广泛开展“上评下”“下评上”“民评官”“社会评机关”四项评价，实行评价排序、首位学习推广和末位通报整改制度，以此树立和维护良好的机关形象，不断优化发展环境。
大力开展“作表率强带动行动”。按照“走前头作表率”的要求，强化机关党组织和机关党员干部在加强自身建设和落实各项工作任务中的示范带动作用，以上率下推动中央和省委、市委各项决策部署落实到基层。通过“作表率强带动”，教育引导和严格要求部门“一把手”在班子成员和所有干部中作表率强带动，机关领导干部在中层干部中作表率强带动，机关中层干部在普通党员干部中作表率强带动，机关所有党员干部在基层干部群众中作表率强带动。重点建立“作表率”民主测评制度，定期测评领导干部、中层干部、机关党员是否做到“要求别人做到的自己首先做到”“要求别人不做的自己首先不做”。深化党员示范行动，持续开展党员“示范岗”“示范科（室）”“示范团队”“示范单位”创建活动，深入开展争当“五好党员”、争创“六好基层党组织”和“十好党建示范单位”活动。广泛开展人人晒业绩活动，各部门单位定期集中公示机关干部职工的任务清单、完成清单、效果清单，通过集中晒、大家评、互相督，推动形成“工作比实干”“人人当先锋”的良好氛围。开展树身边典型活动，年内在全市机关开展评选表扬“十佳服务明星”“十佳服务团队”“十佳突出贡献奖”，各部门单位开展评选“先进工作者”等活动，培树宣传一批立得起、叫得响、有特色、能带动的先进典型，以先进典型引领带动广大党员干部“做合格党员、当干事先锋、创一流业绩”。
为确保“三大行动”有力有序有效开展，在市直机关成立了由市委常委、市直机关工委书记冯安富同志担任组长，相关部门单位为成员的“三大行动”领导小组，领导小组办公室设在机关工委，负责开展“三大行动”的领导和指导，制定下发了专门的实施方案。明确提出了坚持领导带头、机关全面覆盖，坚持问题导向、解决突出问题，坚持支部主体、抓好落细落小，坚持上下联动、注重统筹推进和层层压实责任，加强督查检查，纳入年度目标绩效考核及党组织书记抓党建述职评议考核内容等工作要求。
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