为推动全市各级机关在贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署特别是实施市委“三个一、三个三”战略体系中存在的能力素质、精神状态、工作作风等方面突出问题的解决,聚力全市“脱贫攻坚、项目投资、产业发展”三大经济建设主战场,今年初以来,广元市直机关工委牵头会同市级有关方面在全市机关针对性部署开展了“提能力增激情、严纪律转作风、作表率强带动”三大行动,以此统揽机关党建工作,深化服务中心、建设队伍。为抓好“三大行动”的开展,今年3月21日,我们召开了动员大会,会后成立了“三大行动”领导小组,制发了实施方案,并采取层层压实责任、加强跟踪督促指导、印发专门工作通报等措施,全面铺开各项工作,取得初步成效,有力促进了机关素质大提升、作风大转变、发展环境大优化,为全市经济建设“三大主战场”增强推动力。
一、开展“提能力增激情”行动,培树昂扬奋进机关精神
突出用“定力”“担当”“激情”的要求,教育培训、管理监督、激励调动机关干部,培树昂扬奋进的机关精神。坚持在各级机关,特别是在市直机关大力开展敬业奉献教育,实施全员提能培训,强化干事创业激励,活跃机关文体生活,大力增强机关干部的宗旨意识、使命意识、责任意识;大力提升机关干部高效办事能力、优质服务能力、执行落实能力、善做善成能力、创新克难能力;大力培树机关干部追求卓越、勇争一流的奋进精神,创新探索、敢为人先的开拓精神,攻坚克难、不胜不休的拼搏精神,责任在我、舍我其谁的担当精神。市直机关工委会同市委组织部、市委宣传部等部门,结合“两学一做”常态化,积极谋划开展领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、干部讲体会活动;紧扣“三大主战场”和“三大保障工作”,统筹谋划和针对性组织实施了一系列专题培训50余期,已培训干部1900余人次;研制实施了“驻村队员实战提能”“入党积极分子思想入党”“党务干部履职能力提升”等培训计划。市直机关20多个重点部门单位和重点行业系统有针对性地开展了系统业务培训、参观学习、文体活动、素质拓展训练等。市直机关工委和市委市政府督查室一道健全了目标绩效考评机制,完善了年终奖励与目标绩效考核紧密挂钩办法,指导推动各部门结合自身特点全覆盖建立这一挂钩具体办法。市文广新局、市体育局牵头和指导各部门开展文化体育比赛,极大地提振了机关党员干部的精气神,增强了干好本职工作的真功夫、硬本领。
二、开展“严纪律转作风”行动,提升队伍优化发展环境
教育机关干部牢固树立“纪律保障作风、纪律保障环境”的理念,坚持严抓严管机关纪律作风,着力解决纪律涣散、工作懒散、效率低下、执行“中梗阻”以及“不给好处不办事”“给了好处乱办事”等不正之风。普遍开展党的“六大纪律”和法纪警示“两项教育”。在窗口单位、服务行业、执纪执法部门普遍建立落实“马上办”“限时办”“认真办”的机制制度;建立事项、流程、责任、时限“四项清单”和责任体系;建立“工作零差错、单位零投诉、干部零处分”目标争创机制。在各部门单位广泛开展“上评下”“下评上”“机关评机关”“社会评机关”活动。各部门单位针对性制发《警示提醒书》,举办廉政讲座、观看警示教育片,组织关键岗位、关键人员到法纪教育基地开展警示教育。市监察局、市效能办全面启动优化经济发展环境“马上办”提速、“项目年”提效、“中梗阻”破解、“潜规则”破除的“双提双破”专项行动。市政务中心、市发改委、市经信委、市住建局、市食药监管局、市投资促进局、市商务局等部门单位制发“马上办”“限时办”“认真办”专项行动实施方案,把行动落实到岗位、落实到人头,促进了机关作风不断好转,发展环境不断优化。
三、开展“作表率强带动”行动,形成真抓实干良好格局
按照“走前头作表率”要求,喊响和督促机关单位“一把手”在班子成员和所有干部中作表率,机关领导干部在中层干部中作表率,机关中层干部在普通党员干部中作表率,机关所有党员干部在基层干部群众中作表率,以此形成以上率下、示范引领,一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。重点建立“作表率”民主测评制度,重点抓好深化机关党员干部示范行动、人人晒业绩、身边树典型等载体。在“作表率”测评上,不仅结合年度考核评议,而且日常开展测评机关领导干部、中层干部是否做到“要求别人做到的自己首先做到”“要求别人不做的自己首先不做”,并以一定方式公示测评结果。在人人晒业绩上,要求各部门单位建立干部职工履职清单、成果清单、差错清单,实行记实考评公示。在开展树身边典型上,正积极谋划集中评选表扬一批服务明星、服务团队、突出贡献奖和先进工作者,宣传一批立得起、叫得响、有特色、能带动的先进典型,形成真抓实干、创先争优良好氛围。
四、聚焦服务中心建设队伍,推进“三大行动”持续深化
“三大行动”开展以来,得到了全市机关各级党组织和党员干部的积极响应和广泛参与,产生了良好反响。普遍反映,开展“三大行动”是深化机关思想政治建设的有效抓手,是统揽机关党的建设的创新载体,是落实“服务中心建设队伍”要求,破解党建与中心、与业务“两张皮”问题的务实举措。下一步,我们将切实在“六抓”上下功夫求实效,推动“三大行动”持续深化。一是抓聚焦聚力。紧紧扭住“三大行动”不走神、不散光,并把“三大行动”纳入机关党组织及书记党建述职考核评议和单位目标绩效考核的重要内容,统一机关党员干部思想和行动。二是抓载体抓手的落实。按“三大行动”实施方案中明确的总体要求、主要内容和重要抓手,切实把11项载体作为规定动作,逐个落实,逐项展开,逐一见效。三是抓重点行业部门。在坚持领导带头和全面覆盖的基础上,重点抓好承担“三大主战场”和“三大保障工作”直接相关的部门单位,特别是抓好窗口单位、服务行业、执纪执法部门 “三大行动”的开展。四是抓“两头”促“中间”。机关面上、每个部门单位、每个行业系统都建立抓“两头”促“中间”的方法、机制和手段,及时发现和树立正反典型,及时通报和问责行动迟缓、工作漂浮、效果不好的单位,促其赶上。五是抓统筹联动。坚持相关机关单位之间统筹联动,上下统筹联动,实现整体推进,出真招、出实招、见实效。六是抓“六项重点”工作见效。始终坚持把“三大行动”与推进经济建设“三大主战场”结合,与完成“六项重点工作”结合,与干好本职工作结合,与机关各项工作争名升位结合,以完成全年的目标任务和确保干部不出问题来检验和衡量“三大行动”的最终成效。