广元市法律援助中心主要担负全市法律援助管理和法律援助服务职能，负责组织、指导、协调、实施本市的法律援助工作。2012年6月广元市法律援助中心党支部成立后，以“创新挖潜”为切入点，总结了“要素聚合”工作法，充分发挥年轻党员干事创业的积极性，有力地促进了支部党建与业务工作的双促进双发展。

【基本内涵】“要素聚合”工作法着眼于党支部核心战斗力的生成，以党建为目标，把精神要素、技术要素、专长要素和魅力要素有机结合起来，调动党员自身所有积极要素参与服务型党组织建设工作，努力让党支部在维护困难群众合法权益的领域创先争优。

聚合精神要素。“神不至，则事不举”，精神力量对于推动事业发展至关重要。市法律援助中心支部党员中80后占60%，平均年纪32岁，正是年富力强、潜心工作的最佳时机。党支部为此提出了“建设法律援助强队，维护公平正义”的愿景目标和“政治坚定、业务精通、服务优质、管理科学、队伍和谐”的具体要求，引导员工围绕愿景目标制订个人发展规划，围绕岗位职责开展公开承诺，先后组织开展“品读经典、提升能力”读书活动和“中国梦、法治梦、我的梦”主题演讲活动，通过信念激励和团队激励，凝心聚力，在党员的率先垂范下，充分调动全中心员工的积极性，把党支部“创先争优”承诺转化为服务困难群众、弱势群体和特定援助对象的自觉行动，在实现支部发展目标的同时也促进了党员自身修养和综合素质的提高，激发干事创业的“精气神”。

聚合技术要素。新兴技术是推动团队永续发展的持久动力。党支部快速适应新技术变革所带来的挑战，全体党员积极学习和努力掌握新媒体技术，充实自己的工作本领，将新媒体创造性地应用到党建工作中去，在党组织建立了内部QQ群，通过这种群组织的形式，将党支部成员紧密联系起来，进行党建工作的信息传递和互动，有效地拓宽了党建工作渠道。在全市司法行政系统首个开通政务微博，将新媒体创造性地应用到党建工作中，引导每个人成长为既懂法律又通信息网络技术，既能调解现场纠纷，还能应对网络舆情的多面手，发挥出其整体协同效应，以业务促进党组织建设。

聚合专长要素。个体专长是工作团队竞争力的关键。支部立足知识结构优势，合理配置人才，互济余缺。市法律援助中心支部党员90%具有大学本科学历，涉及了法学、信息技术、政治教育、档案管理等专业，所在部门充分考虑每个党员的专长和个性，人岗相适，取其所长；同时又坚持每月组织业务学习，互相交流，熟悉各自的业务流程，避免各自为阵；把握年轻人对于新生事物的接纳力强，掌握信息网络技术快捷的优势，迅速运用新媒体；搭建施展专长的平台，组织党员积极参加摄影、征文、演讲、体育竞技等各类赛事，锻炼队伍，帮助他们利用专长进行创造并服务部门发展。

聚合魅力要素。魅力定位是展示团队的最佳名片。女性党员干部蓄积柔性特质，在党建工作中魅力独特。该党支部女性党员占据80%，是市司法局机关党委直属党支部中女性比例最多基层党组织，党支部立足自身优势，充分调动女性党员的积极性，有效发挥女性严谨细致，包容博爱的个人魅力，以“巾帼建功”为导向，有效突出“党员示范岗”的标杆作用。今年11月该支部所在部门受理了一起越南新娘故意伤害致人死亡案件，支部党员结合时政热点对本案进行深入讨论分析，在为受援人提供法律帮助和法治教育的同时还注重人文关怀，会见羁押的受援人时了解到她身在异国缺少越冬衣物，支部女干部又主动捐助了衣物和日用品，让受援人深感温暖。该支部的女党员在妇女反家暴、未成年人保护、老年人维权等工作中勇挑重担，以她们的个人魅力放大团队形象，赢得群众的信任和支持，带动了支部全体工作人员在业务工作中齐头共进。

【成果运用】广元市法律援助中心党支部先后开设新浪、腾讯两个政务微博，开通全省首个法律援助微博受理通道，在线受理困难群众维权申请。2012年11月28日,“广元法援”政务微博接到网友微博求助，反映189多名广元籍农民工在鄂尔多斯务工被恶意拖欠工资361万元。该党支部核实案情后受理此案，并及时向上级汇报情况，广元市委书记马华和省司法厅厅长李仲彬指示迅速处置该案件,该党支部在省司法厅统一部署下进行跨省讨薪,开设微博直播贴，实时发布案件进展，及时回应公众关切。在多方协调努力下，如数追回农民工工资。随着工作不断深入，微博微信等新媒体的管理需要全天候跟进，及时作为，也要求工作人员必须连续作战。为此党支部召开党员大会，确定专人在线管理微博，其他党员全力配合做好线下工作，将自身具备的积极要素充分调动起来，保证高效为民服务。一年多来，该党支部政务微博累计发布微博8000余条，微博咨询500余次，受理陕西蒲城、青海玉树、山东烟台等地广元籍农民工讨薪案件12件，为400余位农民工讨薪 400多万元。微博讨薪的成功实践得到《中国青年报》、《法制日报》、《四川日报》等全国多家媒体关注，树立了我市政府部门“民呼我应，我为民知”的网络为政新形象。2013年3月该支部被司法部表彰为全国法律援助“便民服务示范窗口”，同年7月该支部被广元市司法局表彰为“先进基层党组织”。

【工作启示】“要素聚合”工作法就是深层次挖掘支部现有的人、才、物、精神层面等多种要素，让每一个党员都参与其中，发挥专长，敢于创新，通过支部党建实现凝聚队伍，激发活力，展示自我的积极作用，推动新建党支部和部门工作同步。