交通运输是经济社会发展的“先行官”,也是联系党心民心的重要纽带。自担任局党组书记以来,我始终在思索:如何以党建引领交通事业高质量发展,如何用清廉之风为干部成长保驾护航。带着这一核心命题,我们将“清廉交通”建设和“清廉机关”示范单位创建作为基础性工程,与中心工作同谋划、同部署、同推进,推动全面从严治党向交通建设一线、行政执法末梢、运输服务窗口深度延伸,为全市交通运输事业高质量发展筑牢坚实的纪律作风保障。
“三化并举”,筑牢廉洁自律“防火墙”
我们全面梳理系统近三年违纪违法案件,深刻剖析涉案干部的违纪违法轨迹,深化以案促改、以案促防,通过思想政治教育引导“不想腐”、正风肃纪反腐筑牢“不敢腐”、健全制度机制强化“不能腐”,三管齐下构建交通运输系统拒腐防变的思想防线和制度屏障。一是推进理论学习系统化。构建领导班子领学、机关党委督学、党支部研学、青年理论学习小组精学、党员干部自学的“五学联动”机制,引导党员干部持续深学细悟习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,从思想源头拧紧廉洁自律“总开关”。二是推进警示教育精细化。用好用活行业典型案例“活教材”,召开警示教育大会20余次,各级党组织书记结合分管领域实际讲廉政专题党课23次,组织开展分层分类、精准滴灌式廉政教育活动50余次,着力增强警示教育的穿透力、代入感和震慑力。三是推进廉洁纪律制度化。针对行业特性和监管薄弱环节,出台干部请销假、“八小时外”教育监督管理等3项制度,将廉洁要求深度融入职业道德规范、日常管理考核等各环节,为系统党员干部划清纪律“红线”、明确行为“底线”。

“三重防线”,织密权力运行“监督网”
我局党员干部广泛分布在规划审批、工程建设、行政执法等关键岗位,每一项权力的规范行使,都直接关系到交通项目能否“建得成、管得好、用得廉”。为此,我们构建覆盖事前、事中、事后全过程,内部与外部监督相结合的立体化监督网络,确保权力在阳光下运行。一是做实事前精准布控。结合多方反馈问题,逐条对照“过筛子”,全局累计查摆担当作为、服务群众等方面问题150余个,“面对面”向行业企业等征求意见建议46条,动态完善《重点岗位、重点权力运行廉政风险防控清单》,梳理重点权力24项、廉政风险点41个,制定防控措施58项,做到风险明晰、措施前置、责任到人。二是做全事中全域监管。全面推进政务公开,在“两微一端”设立专栏,实时发布重点项目进展、政策文件解读等信息,积极参加营商看广元“一把手”接热线等活动,直面回应群众诉求;支持媒体等社会力量跟进报道重大项目建设、执法整治等领域情况,主动接受社会监督;开展交通运输执法“嵌入式”数字化监督,实现全市交通运输执法案件100%通过执法系统办理,推动执法监督与执纪监督高效衔接。三是做细事后评估问效。健全内部审计和监督检查机制,组织县级单位开展财务交叉检查,邀请第三方机构对局直属5个单位开展内部审计,对5个交通项目开展绩效评价;牵头推进省委巡视反馈问题整改落实,按程序完成以案促改暨系统治理“回头看”质效评估。

“三效合一”,激发干事创业“内驱力”
“清廉机关”建设的最终目的是推动发展、服务人民。我们紧扣中心大局,推动改进作风、强化激励、赋能提质三线并进、三效合一,凝聚起干事创业的强大合力。一是以严实作风提效能。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治形式主义、官僚主义,扎实推进交通运输领域民生实事办理,截至12月中旬,所有交通民生实事项目均全面完成;印发《12328交通运输服务监督电话办理提质增效十条硬措施》,全年累计办理群众各类诉求15000余件。二是以鲜明导向激活力。树立“重实干、重实绩、重廉洁”的用人导向,健全完善《机关干部职工考核实施方案》,大胆使用担当作为、业绩突出的优秀干部8名;严肃问责不担当、不作为、不廉洁行为,对相关人员给予组织处理、政务处分8人,推动形成“能者上、庸者下、优者奖、劣者罚”的良好氛围。三是以精准培育强根基。建立“青蓝相继 结对帮带”机制,安排20余名业务精、作风硬的骨干与青年干部结对,既传授专业技能,更传承清廉作风,助力青年干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”,培育交通运输事业可靠接班人。

下一步,市交通运输局将持续深化“清廉交通”和“清廉机关”建设,推动其向数字化、标准化、长效化纵深发展,努力让“清廉”成为交通运输行业最鲜明的底色,让每一条道路都成为经得起历史和人民检验的廉洁之路、民心之路、发展之路。
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