去年以来，全市卫生系统各级党组织和广大党员认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强和改进党建设工作的意见、要求，各项基层党建工作都取得了新的进展。但是，卫生基层党建工作中仍然存在一些问题和不足，严重影响着卫生系统党建工作整体水平的提升，制约着卫生事业持续健康的发展。为了切实解决这些问题，市卫生局党组结合开展党的群众路线教育实践活动收集的意见和建议，采取四项有效措施，进一步提高卫生系统党的建设科学水平。

       一、进一步加强党建工作的组织领导

       要求各地各单位切实加强对党建工作的组织领导,将群教活动和党建工作紧密结合起来，一是认真履行主要领导第一责任人职责，全面落实基层党建工作责任制。二是进一步健全党组织工作机构，配备必要工作人员，着力建设一支政治坚定、素质优良、精干高效的党务工作队伍。三是加大党建工作投入，按有关标准将党建工作经费列入单位年度经费预算，足额全力保障党组织工作和活动正常开展。四是建立和落实单位党组织班子成员联系包抓党建工作示范点制度，定期对各党组织党建工作进行督促检查，提出对策建议，推动工作落实。五是强化阵地建设，建立健全党员学习制度，落实学习、活动场所，切实解决党建工作开展中的实际困难，采取有效措施强力推进各项党建工作任务落到实处、见到实效。

      二、进一步加强党建工作与业务工作的有机结合

      各级各单位要紧扣卫生系统中心工作抓党建，把党的建设与行政业务工作有机“融合”起来，把党组织的教育、管理和监督职责“渗透”到行政业务工作中去，把党组织工作“贯穿”到行政业务工作的全过程，选准加强党建服务卫生事业发展大局的切入点和突破口，增强党建工作的主动性和前瞻性，主动把党建工作渗透到医疗、预防保健、科研、教育和行政管理等业务工作中去，防止出现“两张皮”的现象。

      三、进一步加强基层党支部书记队伍建设

      选好配强基层党支部书记是加强党的基层组织建设的关键。基层党支部书记综合素质不过硬，工作职责履行不到位，就会影响党的基层组织战斗堡垒作用的发挥。提高基层党的建设水平，必须加强基层党支部书记队伍建设。

      一是注重选配。从素质高、熟悉基层党建的优秀人才中选拔基层党组织书记，从临床一线的党员骨干中选任基层党组织书记。同时，通过组织筛选、群众推荐等形式，将优秀的青年党员作为党组织书记的后备人选，重点培养，尽快建立一支德才兼备、结构合理的基层党组织书记后备干部队伍。并通过与上级部门或同行业部门之间开展形式多样的中短期交流，使党组织书记在不同的工作环境中得到锻炼和提升。

      二是加强培训。各级各单位把基层党组织书记培训纳入年度工作的重要内容，通过对党支部的主要任务、书记的主要职责、党支部工作主要内容和流程、党员的教育与管理、思想工作、组织生活、领导艺术和工作方法等方面内容的培训，使支部书记们尽快具备本职岗位所需要的工作技能。同时提供各种有利条件，搭建工作平台，让支部书记能够按照上级党组织要求，独立自主、创造性地开展工作，充分调动他们的积极性，发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

      三是科学考评。采用个人述职、党员和职工测评、组织考核相结合的办法，进一步加强对党支部书记的考评。将考核结果与评优、绩效紧密挂钩，强化结果运用，对于年终测评位于前列的，结合平时工作，评为优秀党务工作者、优秀党支部书记等，并给与必要的物质奖励;对于综合考评处于末位的，对其进行诫勉谈话;对于党员和职工意见较大的，应给与必要的组织调整，充分发挥考评的导向作用，促使工作优秀的党支部书记尽快脱颖而出。

      四是强化保障。一是政治上多关心，让其有“奔头”。二是经济上多优待，让其有“干头”。三是工作上多扶持，让其有“劲头”。同时通过建立领导联系点、强强联手合作、强弱结对帮带、部门帮促等措施，激发基层党组织书记干事创业活力。

      四、进一步落实“三会一课”制度

      一是提高对“三会一课”认识。各级医疗卫生单位基层党组织要根据新时期党员教育管理工作任务，坚持“从严治党”的方针，进一步增强抓好“三会一课”的自觉性，认真落实“三会一课”制度，切实负起加强党员教育、管理和监督的责任。

      二是保证党的组织生活正常化。支部党员大会每3个月召开1次；支部委员会每月召开1次，也可根据需要随时召开；党小组会每月召开2次；党小组民主生活会，每季度召开1次；每季度安排1次党课。

      三是不断提高党组织生活会质量。做到准备充分、内容集中、突出政治性和思想性、创新“三会一课”活动形式和加强党建文化建设，组织召开高质量的党组织生活会，活跃党建工作氛围，努力把各级党组织建设成为学习型、服务型、规范型、创新型、廉洁型组织。